Приказ Госкомспорта РФ от 20.10.2003 N 837
"Об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации"
(вместе с "Положением об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации")	
 Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru 

Дата сохранения: 29.01.2018 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

ПРИКАЗ
от 20 октября 2003 г. N 837

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
АНТИДОПИНГОВОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях совершенствования и регламентации работ по проведению допинг-контроля в области физической культуры и спорта приказываю:
1. Утвердить "Положение об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации" (прилагается).
2. Управлению спорта (Н.В. Гудин), Управлению науки, образования и спортивной медицины (Н.В. Паршикова), ГУ ЦСП (Н.Н. Пархоменко), ВНИИФК (Л.В. Аристова), ГП "Антидопинговый центр" (В.А. Семенов) руководствоваться утвержденным п. 1 настоящего Приказа "Положением об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации" при планировании, организации и проведении спортивных и физкультурно-массовых мероприятий.
3. Управлению региональной политики и оргработы (П.А. Виноградов) разместить текст "Положения об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации" на Интернет-сайте Госкомспорта России.
4. Финансовому управлению (Л.Д. Покровская) предусмотреть средства для издания "Положения об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации" в количестве 1000 экземпляров.
5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя председателя Госкомспорта России В.В. Балахничева.

Председатель
В.А.ФЕТИСОВ

Приложение
к Приказу Госкомспорта России
от 20 октября 2003 г. N 837

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АНТИДОПИНГОВОГО КОНТРОЛЯ
В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Общие положения

Осуществляя единую политику в области физической культуры и спорта в Российской Федерации по противодействию использования запрещенных средств лицами, занимающимися физической культурой и спортом, Госкомспорт России и подведомственные ему организации при участии общественных организаций физкультурно-спортивной направленности проводят комплекс необходимых мероприятий по допинг-контролю на региональных, всероссийских, международных соревнованиях на территории Российской Федерации, а также на учебно-тренировочных сборах, вне соревнований и тренировок (внесоревновательный контроль).
В своей деятельности по антидопинговой политике Госкомспорт России руководствуется законодательством Российской Федерации, Всемирным Антидопинговым Кодексом WADA (ВАДА - Всемирное антидопинговое агентство), правилами и регламентами медицинских комиссий Международного Олимпийского Комитета (МОК) и международных спортивных федераций по видам спорта, Положением о Госкомспорте России, приказами и распоряжениями руководства Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту и настоящим Положением.
Сотрудники отдела антидопингового контроля Управления медико-биологического и научно-методического обеспечения ГУ Центра спортивной подготовки Госкомспорта России (далее - отдела АДК), имеющие специальную подготовку и сертификат, устанавливающий статус специалиста антидопингового контроля, осуществляют организацию и проведение отбора проб на спортивных мероприятиях, доставку проб в аккредитованную ВАДА антидопинговую лабораторию - Государственное предприятие Антидопинговый центр (ГП АДЦ) для анализов.
Правом отбора, кодирования и транспортировки проб обладают исключительно сотрудники отдела АДК (не менее двух человек).

1. Нарушением антидопинговых правил являются:

1.1. Присутствие запрещенных субстанций или их метаболитов или маркеров в пробе, взятой у спортсмена.
1.2. Использование или попытка использования запрещенной субстанции или запрещенного метода.
1.3. Отказ или непредоставление проб после того, как спортсмен был проинформирован о необходимости их сдачи, если не будут предоставлены уважительные причины их непредоставления, а также уклонение от сдачи проб.
1.4. Нарушение существующих требований относительно доступности спортсмена для взятия у него проб во время внесоревновательного периода, включая непредоставление информации о местонахождении спортсмена и пропуски очередных тестирований.
1.5. Фальсификация или попытка фальсификации в любой сфере допинг-контроля.
1.6. Обладание запрещенными субстанциями и методами.
1.7. Распространение любой запрещенной субстанции или запрещенного метода.
1.8. Назначение или попытка назначения спортсмену любой запрещенной субстанции или запрещенного метода или содействие, подстрекательство, помощь, потворство, укрывательство и любой другой вид соучастия в нарушении антидопинговых правил или в попытке нарушения.

2. Процедура тестирования

2.1. Антидопинговое тестирование проводится на основании плана соревновательного и внесоревновательного допинг-контроля, утвержденного Госкомспортом России, а также заявок на дополнительное контрольное тестирование федераций по видам спорта.
2.2. Внесоревновательному контролю или контролю по закрытому графику могут быть подвергнуты любые спортсмены сборных команд России, учащиеся спортивных школ олимпийского резерва на учебно-тренировочных сборах и во внесоревновательном периоде. Тестирования во внесоревновательный период могут организовываться и проводиться следующими организациями: 1) ВАДА, 2) МОК или Международным Паралимпийским Комитетом (МПК) в связи с Олимпийскими или Паралимпийскими Играми, 3) международной федерацией по виду спорта, 4) Госкомспортом России, 5) национальной антидопинговой организацией стран текущего пребывания спортсмена.
2.3. Сотрудник отдела АДК входит в состав оргкомитета или Главной судейской коллегии по проведению соревнований.
2.4. Судейская коллегия на соревнованиях выделяет 1 - 3 судей, ответственных за явку спортсменов на пункт допинг-контроля.
2.5. Главная судейская коллегия обязана обеспечить представителей антидопингового контроля стартовыми и итоговыми протоколами и информировать о выступлениях спортсменов.
2.6. Командирование сотрудников отдела АДК, аренда помещений для работы, обеспечение напитками для допинг-контроля, оплата спецтранспорта, связи, мест проживания и питания осуществляются в установленном порядке в ГУ "Центра спортивной подготовки сборных команд" Госкомспорта России (ГУ ЦСП) за счет средств согласно утвержденной смете расходов.
2.7. Организаторы соревнований обеспечивают вышеперечисленные условия для проведения антидопингового контроля.
2.8. При проведении допингового контроля на соревнованиях или других спортивных мероприятиях вне г. Москвы сотрудники отдела АДК расселяются в гостинице отдельно от участников соревнований без права подселения к ним посторонних лиц. При размещении сотрудников отдела АДК в гостинице организаторы соревнований должны предусмотреть штабной пункт антидопингового контроля в номере высокой категории (см. Приложение N 2).
2.9. Организаторы соревнований обязаны:
а) подготовить помещение для работы допинговой бригады в соответствии с требованиями, изложенными в Приложении N 2;
б) обеспечить условия для проведения допингового контроля и хранения проб, полностью исключающих возможность их вскрытия, хищения или замены, при необходимости организовать охрану помещения представителями органов общественного порядка;
в) обеспечить автотранспортом сотрудников отдела АДК и спортсменов, задержавшихся на допинговом пункте;
г) обеспечить сотрудников АДК пропусками с грифом "Пропуск всюду", включая раздевалки спортсменов и подходы к местам соревнований (финиш, помост, поле, дорожка, ринг), а также пропусками на легковой автотранспорт с указанием места стоянки в непосредственной близости к допинговому пункту.
2.10. Организаторы соревнований несут персональную ответственность за создание условий для проведения допингового контроля в соответствии с настоящим Положением и регламентом, устанавливаемым международными и всероссийскими федерациями по видам спорта.

3. Процедура проведения допинг-контроля

3.1. Тестированию на допинг подлежат члены сборных команд России, спортивных организаций, клубов обществ и ведомств, учащиеся спортивных школ (детских юношеских спортивных школ, школ высшего спортивного мастерства, училищ олимпийского резерва).
3.2. Процедура допингового контроля состоит из отбора проб у спортсменов (пробы "А" и "В"), доставки проб в ГП АДЦ, физико-химического исследования проб и оформления заключения по анализу (проб "А"), проведения контрольного исследования пробы "В", наложения санкций на нарушителей.
3.3. Представители АДК и федераций обязаны ознакомить спортсменов, тренеров, врачей и руководителей команд с процедурой допингового контроля и требовать обязательного выполнения установленных требований.
3.4. В качестве пробы по правилам Всемирного Антидопингового Кодекса ВАДА производится отбор мочи или крови спортсмена с соблюдением правил асептики и антисептики.
3.5. Допинговый контроль проводится на соревнованиях по одному из видов регламента, который соответствует правилам и регламенту Всемирного Антидопингового Кодекса, медицинских комиссий международных спортивных федераций, а также регламента, утвержденного Главной судейской коллегией.
Классический регламент
Обязательному антидопинговому контролю подлежат призеры (их число обусловлено спортивной федерацией), а также спортсмены, определенные по жребию. В командных соревнованиях (в зависимости от числа участников) тестированию подлежат 1 - 2 спортсмена от каждой из команд, занявших первые три места, а также от команды, выбранной по жребию (Приложение N 3). Спортсмен может быть тестирован несколько раз в течение соревнований. При этом максимально учитываются все интересы по участию в соревнованиях.
3.6. На техническом совещании представителей команд, судейского аппарата перед соревнованиями объявляется выбранный тип регламента, который не меняется в течение соревнований, за исключением тех случаев, когда какие-либо изменения вносит Главная судейская коллегия или представитель международной спортивной федерации.
3.7. По решению Главной судейской коллегии сотрудники отдела АДК подвергают допинговому тестированию спортсмена, который вызывает подозрение своим поведением, внешним видом, неадекватными реакциями. На тренировочных сборах может применяться ситуационный регламент, порядок его проведения не подлежит разглашению.
3.8. Отбор спортсменов на допинговый контроль по жребию производится сотрудником отдела АДК при участии представителей федерации. Результаты жеребьевки фиксируются в специальном протоколе и не объявляются до окончания соревнования (окончания дисциплины, финиша, заплыва, игры и т.д.).
3.9. Спортсмену, выбранному для допингового контроля, сразу же после окончания соревнований вручается уведомление, в котором сообщается о месте и времени взятия у него пробы. Спортсмен обязан поставить на уведомлении свою подпись в знак подтверждения того, что он извещен. Спортсмен должен явиться на допинговый пункт с документом, удостоверяющим его личность, не позднее чем через час после того, как ему было вручено уведомление.
3.10. Неявка спортсмена на допинговый пункт в указанный срок или отказ от прохождения антидопингового контроля расценивается как факт применения допинговых препаратов, и к спортсмену применяются соответствующие санкции. Указанные факты заносятся в протокол, который подписывается руководителем пункта и сразу передается в Главную судейскую коллегию и представителю федерации.
3.11. Отказ спортсмена подписывать уведомление о явке в назначенный срок на допинг-контроль, опоздание его на допинговый пункт, использование или попытка использования запрещенных методов, замена или подмена пробы, фальсификация или попытка фальсификации в любой сфере допинг-контроля влекут за собой применение санкций.
3.12. В допинговом пункте, кроме спортсмена и сопровождающего лица, могут находиться:
сотрудник отдела АДК;
сотрудники допингового пункта;
представитель соответствующей спортивной федерации;
представитель международной федерации;
врач или представитель команды;
переводчик.
Присутствие представителей средств массовой информации на допинговом пункте не разрешается.
3.13. Спортсмен не имеет права покидать допинговый пункт. В случае вызова спортсмена на награждение собранная порция пробы опечатывается в соответствии с требованиями Положения. На пункте остается доверенное лицо спортсмена, а сам спортсмен в сопровождении официального представителя допингового пункта идет на награждение. Отбор пробы производится в закрытом помещении. Лицам, сопровождающим спортсменов, запрещается нахождение в помещении, где производится взятие пробы.
3.14. Устанавливается следующий порядок взятия проб:
по прибытии спортсмена на допинговый пункт руководитель допингового пункта знакомит спортсмена и сопровождающее его лицо с правилами процедуры отбора проб, после чего спортсмен расписывается об ознакомлении с процедурой в протоколе отбора проб. Затем спортсмен выбирает из нескольких предложенных упаковку для отбора проб, в которой имеются два флакона и один мочеприемник. В мочеприемник под наблюдением сотрудника допингового пункта должно быть взято не менее 75 мл мочи (в некоторых случаях по правилам международных федераций, как например, в боксе - 100 мл).
Одежда, надетая на спортсмена, не должна препятствовать наблюдению за мочеиспусканием. Далее спортсмен должен вернуться в кабинет врача с емкостью, наполненной мочой.
Спортсмен сам разливает из мочеприемника равное количество мочи в два флакона и плотно их закрывает. В мочеприемнике по остаткам мочи измеряется плотность и Ph пробы (Ph мочи не должно быть меньше 5,0 и не больше 7,0, и моча должна иметь удельный вес не меньше 1,010) и заносится в протокол. Руководитель допингового пункта убеждается в том, что оба флакона (проба "А" и "В") плотно закрыты, герметично опрессовывает, маркирует их кодовым номером, выбранным спортсменом.
На международных соревнованиях на территории Российской Федерации отбор проб осуществляется с использованием упаковок и документации, утвержденных ВАДА и международными спортивными федерациями.
3.15. Руководитель допингового пункта должен предоставить спортсмену и сопровождающему его лицу возможность убедиться в том, что флаконы опечатаны и промаркированы правильно.
3.16. Руководитель допингового пункта записывает в протокол кодовый номер и перечень медикаментов, принятых спортсменом за последние три дня, дает возможность спортсмену и сопровождающему его лицу сверить кодовый номер флаконов с кодовым номером, записанным в протоколе.
3.17. Спортсмен ставит свою подпись в протоколе, подтверждая таким образом, что взятие пробы и оформление протокола было произведено без нарушений установленных правил. Протокол подписывается также ответственным представителем отдела АДК и лицом, сопровождавшим спортсмена. Копия протокола выдается спортсмену.
3.18. Опечатанные флаконы в контейнере для транспортировки проб отправляются спецтранспортом в ГП АДЦ, производящего анализ, и сдаются под расписку. Одновременно в ГП АДЦ отправляются транспортные протоколы, содержащие код флаконов и сведения о принятых лекарствах (если это имело место).
3.19. Регистрационные протоколы, содержащие фамилию спортсмена и код флаконов, опечатываются и передаются в Управление медико-биологического и научно-методического обеспечения ГУ ЦСП, где хранятся в сейфе до получения результатов анализа проб; данные заносятся в компьютер.
3.20. По распоряжению Председателя Госкомспорта России, Председателя Антидопинговой комиссии Госкомспорта России и соответствующих федераций по видам спорта может осуществляться перекодировка отобранных проб. Перекодировка производится в присутствии специально созданной комиссии, которая подписывает акт перекодировки. Документы по перекодировке запечатываются в конверт и хранятся в сейфе. Лица, ответственные за перекодировку проб, и члены комиссии обязаны сохранять в тайне фамилии спортсменов и номера проб.
3.21. Перекодированная проба вместе с соответствующим транспортным протоколом доставляется в ГП АДЦ.
3.22. Физико-химическое исследование проб проводится в аккредитованной ВАДА антидопинговой лаборатории на основании международных стандартов для лабораторий ВАДА.
3.23. Анализ, как правило, должен быть проведен в течение 72 часов после получения проб ГП АДЦ, а на международных соревнованиях - в течение 48 часов. В отдельных случаях в связи с загруженностью ГП АДЦ анализы по согласованию с Управлением медико-биологического и научно-методического обеспечения ГУ ЦСП и соответствующих федераций могут быть проведены позднее, но не более 5 дней.
3.24. Сведения о положительных результатах анализа немедленно (в течение суток) сообщаются последовательно Председателю Госкомспорта России, Председателю Антидопинговой комиссии Госкомспорта России и президенту соответствующей федерации по виду спорта.
3.25. В случае положительного результата пробы "А" Антидопинговая комиссия должна немедленно известить спортсмена:
а) о положительном результате анализа;
б) о праве спортсмена на немедленный запрос на проведение анализа пробы "В" (при отсутствии запроса в течение 7 дней, после извещения спортсмена, письменно ставят в известность Антидопинговую комиссию об отказе анализа пробы "В", что является юридическим основанием считать результат положительным);
в) о праве спортсмена и/или его представителя присутствовать при вскрытии и анализе пробы "В", если на этот анализ был подан запрос;
г) о праве спортсмена подать запрос на предоставление ему копий документации по анализам проб "А" и "В", предусмотренной в международных стандартах для лабораторных анализов.
3.26. Распространение информации о результатах анализа пробы "А" не допускается. Если результат пробы "В" не подтверждает результата анализа пробы "А" - результат анализа считать отрицательным.
3.27. Антидопинговая комиссия должна провести расследование после получения положительного результата анализа и сразу известить спортсмена о результатах расследования.
3.28. После получения положительного результата пробы "А" спортсмен отстраняется от участия в соревнованиях до вынесения решения о санкциях.
3.29. Контрольное исследование проводится не позднее 7 дней с момента получения запроса о проведении пробы "В" от спортсмена. В присутствии комиссии из трех человек производится осмотр и вскрытие пробы "В", о чем составляется соответствующий акт. Отсутствие спортсмена, представителя спортивной организации не является препятствием для проведения контрольного исследования. Заключение по контрольному исследованию пробы направляется последовательно Председателю Госкомспорта России, начальнику Управления медико-биологического и научно-методического обеспечения ГУ ЦСП не позднее 48 часов после исследования. Результат контрольного исследования пробы "В" является окончательным и пересмотру не подлежит.

4. Применение санкций

4.1. Спортсмен, пробы которого показали содержание в них препаратов из числа запрещенных ВАДА или имели следы проведения запрещенных механических манипуляций (подмена мочи, катетеризация и т.п.), считается уличенным в использовании допинга, и к нему применяются нижеследующие санкции в соответствии с правилами Всемирного Антидопингового Кодекса.
4.2. Спортсмен дисквалифицируется:
при обнаружении запрещенных субстанций, их метаболитов или маркеров в пробе, взятой у спортсмена;
за отказ или непредоставление проб после того, как спортсмен был проинформирован о необходимости их сдачи, если не будут представлены уважительные причины их непредоставления, а также за уклонение от сдачи проб;
за фальсификацию или попытку фальсификации в любой сфере допинг-контроля (попытку или подмену пробы, подмену лица);
при наличии у спортсмена или персонала спортсмена запрещенной субстанции или метода во внесоревновательный период в любое время в любом месте, за исключением тех случаев, когда данные субстанции необходимы спортсмену для терапевтического использования и у него есть на это разрешение, выданное в соответствии с Антидопинговым Кодексом ВАДА;
за первое нарушение - на два года;
за второе нарушение - пожизненно.
4.3. В запрещенном списке ВАДА могут специально обозначаться особые субстанции, употребление которых может рассматриваться как непреднамеренное ввиду их общедоступности или ввиду сомнительности их способности влиять на спортивные результаты. Если будет установлено, что спортсмен использовал данную субстанцию не для улучшения своих результатов, срок дисквалификации заменяется следующим:
за первое нарушение: минимум - предупреждение, максимум - 1 год дисквалификации;
за второе нарушение - два года дисквалификации;
за третье нарушение - пожизненная дисквалификация.
4.4. За распространение любой запрещенной субстанции или запрещенного метода, назначение или попытку назначения спортсмену любой запрещенной субстанции или запрещенного метода устанавливается срок дисквалификации от 4 лет до пожизненного. Нарушение антидопинговых правил, совершенное юниором, должно рассматриваться как более серьезное, и если оно произошло по вине персонала спортсмена и нарушение было не попадающее под п. 4.3, персонал спортсмена должен быть дисквалифицирован пожизненно.
4.5. Каждый спортсмен должен иметь возможность до того, как дисквалификация вступит в силу, предоставить обоснования для сокращения или отмены срока дисквалификации. Если спортсмен докажет отсутствие своей вины или халатности в случае, когда в пробе, взятой у него, были обнаружены запрещенные субстанции, их метаболиты или запрещенный метод, срок дисквалификации, предусмотренный для таких нарушений, может быть отменен.
4.6. Срок дисквалификации может быть уменьшен при наличии запрещенной субстанции или ее метаболита в пробе, взятой у спортсмена, при использовании или попытке использования запрещенной субстанции или запрещенного метода, при отказе или непредоставлении проб, при назначении или попытке назначения спортсмену любой запрещенной субстанции или запрещенного метода, если устанавливается, что нарушение совершено при его/ее незначительной вине или халатности. Срок дисквалификации в этом случае может быть уменьшен не более чем вдвое относительно минимально предусмотренного срока дисквалификации за данное нарушение. Если предусмотренный срок дисквалификации пожизненный, то уменьшенный срок не может составлять менее 8 лет.
4.7. Срок дисквалификации начинает отсчитываться с даты, установленной решением Антидопинговой комиссии.
4.8. В случае нарушения антидопинговых правил спортсменом, выступающим в составе эстафеты, многоместного экипажа (академическая гребля, гребля на байдарках и каноэ, парусный спорт, бобслей) последний дисквалифицируется, а результат команды (экипажа) аннулируется. При нарушении антидопинговых правил спортсменом в игровых видах спорта он дисквалифицируется, а команде засчитывается поражение в той игре, при которой был обнаружен факт применения допинга.
4.9. Спортсмены, занявшие призовые места и дисквалифицированные за применение допинга, обязаны вернуть в соответствующую федерацию медали, дипломы, грамоты, денежные вознаграждения. Спортивный результат аннулируется.
4.10. О принятых санкциях по каждому выявленному случаю приема спортсменами допинга соответствующая федерация по виду спорта информирует членов сборной команды, общества, ведомства, соответствующие спортивные организации. Информация также направляется в руководящие органы соответствующей международной федерации, если это определено ее положением.
4.11. Дисквалифицированный спортсмен не может ни в каком качестве участвовать в спортивных событиях в течение периода дисквалификации.
4.12. Спортсмен, понесший ранее наказание за применение запрещенных фармакологических средств, может быть подвергнут дополнительному допинговому контролю в любое время без предупреждения.
4.13. В случае применения анаболических стероидов по медицинским показаниям спортсмен должен быть отстранен от участия в соревнованиях на 6 месяцев со дня завершения лечения этими препаратами; о фактах лечения препаратами указанной группы врач сборной команды информирует федерацию и Управление медико-биологического и научно-методического обеспечения ГУ ЦСП.
4.14. На решения, принимаемые в соответствии с Всемирным Антидопинговым Кодексом, могут подаваться апелляции. В случаях, если дело касается соревнований во время международного спортивного события и если в дело вовлечены спортсмены международного уровня, апелляция вынесенного решения должна подаваться только в Международный спортивный арбитраж (МСА). Решения МСА являются окончательными и касаются аннулирования или принятия арбитражных решений, за исключением тех случаев, когда по закону требуется пересмотр дела. Подавать апелляцию в МСА имеют право следующие стороны:
а) спортсмен или другая персона, являющаяся субъектом апеллируемого решения;
б) другая сторона в случае, по которому было вынесено решение;
в) соответствующая международная федерация или любая другая антидопинговая организация, по чьим правилам могли быть вынесены санкции;
г) Международный Олимпийский Комитет или Международный Паралимпийский Комитет в случаях, когда решение связано с Олимпийскими или Паралимпийскими Играми;
д) ВАДА.
В случаях дел, касающихся спортсменов национального уровня, апелляция на решение может подаваться в уполномоченные суды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.15. Идентификационные данные спортсменов и других лиц, уличенных в нарушении антидопинговых правил, могут быть обнародованы только после вынесения соответствующего решения Антидопинговой комиссии, но не позднее чем через 20 дней. Если в ходе рассмотрения апелляции нарушение антидопинговых правил не было подтверждено, Антидопинговая комиссия должна незамедлительно сообщить всем заинтересованным сторонам о текущем статусе спортсмена или другого лица.
4.16. Лица, уличенные в способствовании использования запрещенных фармакологических средств, могут быть привлечены к ответственности за незаконное врачевание (статья 235 УК РФ).
4.17. Сотрудники отдела АДК и лица, привлекаемые к взятию проб, обязаны сохранять в тайне сведения о кодовых номерах, результатах проб, отвечать за правильность соблюдения процедуры отбора проб, хранения, транспортировки, оформления протоколов и соответствующей документации.
4.18. ГП АДЦ не имеет права отказывать в приеме проб, доставленных сотрудниками отдела антидопингового контроля или их представителями (курьерами), по цветности или другим показателям.
4.19. ГП АДЦ не имеет права заключать договоры на отбор проб с федерациями, ведомствами и другими спортивными организациями. Договоры могут заключаться только на проведение анализов проб или на научную работу. Сотрудники лаборатории не имеют права отбора проб на всех спортивных мероприятиях, а также осуществлять внесоревновательный контроль.
4.20. Против спортсмена и любой другой персоны не может применяться никаких действий в связи с нарушениями антидопинговых правил, если с момента этого нарушения прошло более 8 лет.

Приложение N 1

КонсультантПлюс: примечание.
Приказом Минспорта России от 16.02.2015 N 128 утвержден Перечень субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

ЗАПРЕЩЕННЫЕ КЛАССЫ ВЕЩЕСТВ И ЗАПРЕЩЕННЫЕ МЕТОДЫ

I. КЛАССЫ ЗАПРЕЩЕННЫХ ВЕЩЕСТВ

Запрещенные вещества разделяют на следующие классы:
A. Стимуляторы
B. Наркотики
C. Анаболические препараты
D. Диуретики
F. Пептидные гормоны, миметики и им подобные.
Все вещества, принадлежащие к запрещенным классам, не могут быть использованы, даже если они не перечислены в данном списке. По этой причине здесь представлен термин "и сходные вещества". Этот термин описывает наркотические вещества, относящиеся к классу по их фармакологическим воздействиям и/или химической структуре.

A. Стимуляторы
Запрещенные вещества класса (A) включают следующие вещества:
- аминептин
- амифеназол
- амфетамины
- бромантан
- кофеин <*>
- карфедон
- кокаин
- эфедрины <**>
- фенкамфамин
- мезокарб
- пентетразол
- пипрадрол
- сульбутамол <***>
- сальметерол <***>
- тербуталин <***>
...и сходные вещества.
--------------------------------
<*> При приеме кофеина толкование результата как положительного зависит от концентрации его в моче. Концентрация в моче не должна превышать 12 микрограмм на миллилитр.
<**> Для катина толкование положительного результата зависит от его концентрации в моче, которая не должна превышать 5 микрограмм на миллилитр. Для эфедрина и метилэфедрина результат считается положительным при концентрации в моче более 10 микрограмм на миллилитр. Для фенилпропаноламина и псевдоэфедрина толкование позитивного результата зависит от их концентрации в моче, которая не должна превышать 25 микрограмм на 1 миллилитр.
<***> Разрешено применять только через ингалятор и только для предотвращения и/или лечения астмы и успокоения индуцированной астмы. Письменное уведомление о наличии у спортсменов астмы или индуцированной астмы должно быть направлено врачом команды соответствующим медицинским властям.

Примечание. Все препараты имидазола разрешены для местного применения. Вазоконстрикторы могут быть разрешены к применению совместно с местными анестезирующими веществами. Разрешены к применению препараты адреналина, фенилэфрина местного воздействия (такие как: носовые, офтальмологические, ректальные).

B. Наркотические вещества
Запрещенные вещества класса (B) включают в себя следующие вещества:
- бупренорфин
- декстроморамид
- диаморфин (героин)
- метадон
- морфин
- пентазоцин
- петидин
...и сходные вещества.
Примечание. Кодеин, декстрометорфан, декстропропоксифен, дигидрокодеин, дифеноксилат, этилморфин, фолкодин, пропоксифен, трамадол - разрешены к применению.

C. Анаболические препараты
Запрещенные вещества класса (C) делятся на две следующие группы:
1. Анаболические андрогенные стероиды
a.
- клостебол
- флюоксиместерон
- метандиенон
- метанолон
- нандролон
- 19-норандростенедиол
- 19-норандростенедион
- оксандролон
- станозолол
...и схожие вещества
b.
- андростенедиол
- андростенедион
- дегидроэпиандростерон
- дигидротестостерон
- тестостерон <*>
...и схожие вещества
--------------------------------
<*> При отношении тестостерона (Т) к эпитестостерону (Е) более чем шесть (6) к одному (1) в моче спортсмена можно говорить о нарушении правил, если нет доказательств, что это отношение является следствием физиологического или патологического состояния, например: в случае эпитестостерона, андрогенных выделений опухолью, недостаточностью энзимов.

Очевидные данные, полученные из метаболических профилей и/или изотопного соотношения средств (мер), могут быть использованы для составления окончательных заключений.
В случае, если отношение Т/Е больше чем 6, необходимо, чтобы до объявления положительного результата пробы на вещество соответствующие медицинские власти провели исследование. Должен быть составлен письменный отчет, в который включаются результаты эндокринных исследований. В случае невозможности получить предыдущую пробу на вещество спортсмен должен быть подвергнут тестированию анонимно, без объявления, не менее раза в месяц в течение трех месяцев. Результаты этих исследований должны быть включены в отчет. Невозможность сотрудничества в проведении таких исследований будет иметь результатом то, что проба на вещество будет объявлена положительной.
2. Бета-2-агонисты
Применяются орально либо инъекционно:
- бамбутерол
- кленбутерол
- фенотерол
- формотерол
- репротерол
- сальбутамол <*>
- тербуталин <*>
...и сходные вещества.
--------------------------------
<*> Разрешается применять методом ингаляции, как описано в статье (I.A).

Для сальбутамола, категория анаболические вещества, результат считается положительным, если его концентрация в моче составляет более 1000 нанограмм на миллилитр.

D. Диуретики
Запрещенные вещества класса (D) включают в себя следующие вещества:
- ацетазоламид
- буметанид
- хлорталидон
- этакриновая кислота
- фуросемид
- гидрохлоротиацид
- маннитол <*>
- мерсалил
- спиронолактон
- триамтерен
...и сходные вещества.
--------------------------------
<*> Запрещенные к применению путем внутренних инъекций.

E. Пептидные гормоны, миметики и их аналоги
Запрещенные вещества класса (E) включают в себя следующие вещества и их аналоги и миметики:
1. Хорионический гонадотропин (HCG - хорионический гонадотропин человека) - запрещен только для мужчин.
2. Чистый и синтетический гонадотропин (LH) - запрещен только для мужчин.
3. Коотикотрогтин (ACTH, тетракосактидат).
4. Гормон роста (nGh).
5. Инсулиноподобный фактор роста (IGF-1) и все соответствующие факторы и их аналоги.
6. Эритропоэтин (EPO).
7. Инсулин.
Разрешено применять только для лечения инсулинозависимого диабета.
Письменное уведомление эндокринолога или врача команды о наличии у спортсмена инсулинозависимого диабета обязательно.
Наличие анормальной концентрации эндогенного гормона класса (E) или его диагностических признаков в моче спортсмена является нарушением, если не доказана физиологическая или патологическая обусловленность его применения.

II. ЗАПРЕЩЕННЫЕ МЕТОДЫ

Запрещены следующие процедуры:
1. Кровяной допинг - кровяной допинг представляет собой введение спортсмену крови, красных кровяных телец и родственных продуктов крови, искусственного кислорода.
2. Применение искусственных средств транспортировки кислорода и веществ, увеличивающих количество плазмы.
3. Фармакологические, химические и физические манипуляции.
Фармацевтические, химические и физические манипуляции - это применение веществ или методов, которые полностью изменяют или могут значительно повлиять на целостность и пригодность образца мочи для проведения анализов, к вышеуказанным манипуляциям относятся безограничительно: применение мочегонных средств, катетеров, замена образцов мочи или ее подделка, задерживание почечных выделений, например, пробенецидом и сходными составами, и применение эпитестостерона для изменения показаний тестостерона, применение средств, таких как эпитестостерон или бромантан <*>. Концентрация эпитестостерона в моче более чем 200 нанограмм на 1 миллилитр будет выявляться лабораториями, как указано в статье (I.C.1.b) на тестостерон.
--------------------------------
<*> Во всех случаях спортсмен несет полную ответственность при применении запрещенных веществ или методов. Достаточно того, чтобы указанное вещество или манипуляция применялись или была попытка их применения.

III. КЛАССЫ НАРКОТИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
К ОПРЕДЕЛЕННЫМ ОГРАНИЧЕНИЯМ

A. Алкоголь
Проводятся тесты на эталон в тех случаях, которые описываются в правилах ответственной организации (органа власти).

B. Каннабиноиды
Проводятся тесты на каннабиноиды (марихуану, гашиш) в тех случаях, которые описываются в правилах ответственной организации (органа власти). В период проведения Олимпийских Игр тесты будут проводиться на каннабиноиды.
Концентрация в моче спортсмена 11-nor-delta9-tetrahydrocannabinol-9-carboxylic acid (carboxy-THC) не должна превышать 15 нанограмм на 1 миллилитр.

C. Местные анестезирующие вещества
Разрешено использовать для инъекций местные анестезирующие вещества при соблюдении следующих условий:
а) разрешено применять бупивакаин, лидокаин, мепивакаин, прокаин и т.д., но не кокаин. Вазоконстрикторные препараты (напр., адреналин) могут быть использованы вместе с местными анестезирующими веществами.
--------------------------------
<*> Сальбутамол, сальметерол, тербуталин; все другие бета-агонисты запрещены.
<**> За исключением кокаина, который запрещен.
<***> В случаях, описанных в правилах ответственного органа власти, возможно, потребуется предъявить письменное уведомление.

КРАТКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ
КОНЦЕНТРАЦИЙ В МОЧЕ, ПО КОТОРЫМ ЛАБОРАТОРИИ,
АККРЕДИТОВАННЫЕ МОК, ОБЯЗАНЫ ДОКЛАДЫВАТЬ ПОЛУЧЕННЫЕ
ДАННЫЕ ПО СПЕЦИФИЧЕСКИМ ВЕЩЕСТВАМ

Caffein                	Более 12 микрограмм/миллилитр           	
Carboxy-THC            	Более 15 микрограмм/миллилитр           	
Cathine                	Более 5 микрограмм/миллилитр            	
Ephedrine              	Более 10 микрограмм/миллилитр           	
Epitestosteron         	Более 200 микрограмм/миллилитр          	
Methylephedrin         	Более 10 микрограмм/миллилитр           	
Morphin                	Более 1 микрограмм/миллилитр            	
19-norandrosterone     	Более 2 нанограмм/миллилитр для мужчин  	
19-norandrosterone     	Более 5 нанограмм/миллилитр для женщин  	
Phenylpropanolamine    	Более 25 микрограмм/миллилитр           	
Pseudoephedrine        	Более 25 микрограмм/миллилитр           	
Salbutamol (our-of-    
competition testing)   	Более 1000 нанограмм/миллилитр          
(как анаболический агент)               	
Salbutamol (our-of-    
competition testing)   	Более 100 нанограмм/миллилитр           
(как стимулятор)                        	
T/E ratio              	Более 6                                 	

IV. ВНЕСОРЕВНОВАТЕЛЬНОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ

Если нет специальных указаний от соответствующих властей, внесоревновательное тестирование проводится на наличие только: анаболических агентов, диуретиков, пептидных гормонов, миметиков и их аналогов, запрещенных методов.

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИМЕРОВ ЗАПРЕЩЕННЫХ ВЕЩЕСТВ

Предупреждение. Этот список не является полным списком запрещенных веществ. Многие из веществ, которые отсутствуют в этом списке, запрещены и проходят под термином "...и сходные вещества".
Спортсмены должны убедиться, что любое лекарство, добавки, а также медицинские препараты, приобретенные без рецепта доктора, или любое другое вещество, которое они используют, не содержат запрещенных веществ.

Стимуляторы

Аминептин, амфепрамон, амифеназол, амфетамин, бамбутерол, бромантан, кофеин, карфедон, катин, кокаин, кропропамид, кротетимид, эфедрин, этамиван, этилэфрин, этиламфетамин, фенкамфамин, фенетиллин, фенфлурамин, формотерол, хептаминол, мефенорекс, мефентермин, мезокарб, метамфетамин, метоксифенамин, метилэнедиоксиамфетамин, метилэфедрин, метилфенидат, никетамид, норфенфлюрамин, парагидроксиамфетамин, пемолин, пентетразол, фенилпропаноламин, фоледрин, пипрадрол, пролинтан, пропилгекседрин, псевдоэфедрин, репротерол, сальбутамол, сальметерол, селегилин, стрихнин, тербуталин.

Наркотические вещества

Бупренорфин, декстроморамид, диаморфин (героин), гидрокодон, метадон, морфин, пентазоцин, петидин.

Анаболические препараты

Андростенадиол, андростенедион, бамбутерол, болденон, кленбутерол, даназол, дегидрохлорметилтестостерон, дегидроэпиандростерон, дигидротестостерон, дростанолон, фенотарол, флюоксиместерон, формеболон, формотерол, гестринон, местеролон, метандиенон, метенолон, метандриол, метилтестостерон, миболерон, нандролон, 19-норандростенедиол, 19-норандростенедион, норетандролон, оксандролон, оксиместерон, оксиметолон, репротерол, сальбутамол, сальметерол, станозолол, тербуталин, тестостерон, трекболом.

Диуретики

Адетазоламид, бендрофлюметиацид, буметанид, канренон, хлоралидон, этакриническая кислота, фуросемид, гидрохлоротиацид, индапамид, маннитол (внутривенная инъекция), мерсалил, спиронолактон, триамтерен.

Маскирующие препараты

Бромантан, диуретики (см. выше), эпитестостерон, пробенецид.

Бета-блокаторы

Ацебутолол, алпренолол, атенолол, бетаксолол, бизопролол, бунолол, картеолол, селипполол, эсмолол, лабеталол, левобунолол, метипранолон, метопролол, надолол, окспренолол, пиндолол, пропранолол, соталол, тимолол.

Пепидные гормоны, миметики и их аналоги

Кортикотропин (ACTH), эритропоэтин (EPO), хорионический гонадотропин (hCG), гормон роста (hGH), инсулин, чистый и синтетический гонадотропин (LH) <*>, кломифен <*>, циклофенил <*>, тамоксифен <*>.
--------------------------------
<*> Запрещены:
a) только для мужчин;
b) только местные или внутрисуставные инъекции;
c) только при наличии медицинских показаний. В случаях, предусмотренных правилами ответственного органа власти, возможно, потребуется предъявить письменное подтверждение показаний к применению.

D. Глюкокортикостероиды
Систематическое употребление кортикостероидов запрещено при оральном или ректальном применении либо при помощи внутривенных и внутримышечных инъекций.

E. Бета-блокаторы
Некоторыми примерами бета-блокаторов являются:
- ацебутолол
- алпренолол
- атенолол
- лабеталол
- метопролол
- надолол
- окспренолол
- пропранолол
- соталол
...и схожие вещества.
Когда правила организаторов, ответственных за проведение допинг-контроля, предусматривают тест на содержание бета-блокаторов, такой тест проводится.

ИТОГОВАЯ ТАБЛИЦА ПО ПОСТАНОВЛЕНИЯМ МОК
КАСАТЕЛЬНО ЛЕКАРСТВ, НА ПРИМЕНЕНИЕ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ
ПИСЬМЕННОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ ОТ ВРАЧА

   Вещества   	  Запрещенные  	Разрешены только
  при наличии   
  письменного   
  уведомления   	 Разрешены без  
  письменного   
  уведомления   	
Выборочно     
Некоторые     
бета-         
агонисты*     	оральные -     
систематические
инъекции       	ингаляционные   		
Кортикосте-   
роиды         	оральные -     
систематические
инъекции -     
ректальные     		Анальные, ушные,
дерматологичес- 
кие, ингаляцион-
ные, назальные, 
офтальмологичес-
кие, местные и  
внутримышечные  
инъекции***     	
Местные       
анестетики**  	систематические
инъекции       		местные и       
внутримышечные  
инъекции***     	

Изменения и дополнения к списку будут внесены к 1 января 2004 года в соответствии с рекомендациями МК МОК и ВАДА.

Приложение N 2

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПОМЕЩЕНИЯМ ДЛЯ ДОПИНГОВЫХ ПУНКТОВ

Исходя из специфики проведения допингового контроля на спортивных соревнованиях, при выборе помещений для размещения допинговых пунктов необходимо руководствоваться следующими правилами: допинговый пункт должен быть размещен и оснащен согласно требованиям медицинской комиссии МОК и международных спортивных федераций.
Допинговый пункт должен располагаться в непосредственной близости от линии финиша на открытых спортивных сооружениях, в закрытых спортивных сооружениях - рядом с выходом на арену или в блоке раздевалок спортсменов.
Допинговый пункт должен состоять из двух смежных помещений:
а) комната N 1 - комната ожидания и вызова спортсмена на тестирование;
б) комната N 2 - комната для отбора биопроб и оформления документации;
в) комната N 3 - туалет и душевая.
Все комнаты допингового пункта должны закрываться и сообщаться между собой.
Помещения допингового пункта должны быть оснащены следующим оборудованием:
Комната N 1 - комната ожидания и вызова спортсмена на тестирование:

 N 	              Наименование               	     Кол-во       	
1. 	Стол журнальный                          	        2         	
2. 	Кресло                                   	        6         	
3. 	Стулья                                   	        4         	
4. 	Телевизор                                	        1         	
5. 	Холодильник для хранения напитков        	        1         	
6. 	Вешалка                                  	        1         	
7. 	Полотенце                                	        5         	
8. 	Зеркало                                  	        1         	
9. 	Розетки электрические                    	        3         	
10.	Урна для мусора                          	        1         	
11.	Ковровая дорожка по размеру комнаты      	        1         	
12.	Электрокамин                             	        1         	

Комната N 2 - комната для отбора биопроб и оформления документации:

 N 	              Наименование               	     Кол-во       	
1. 	Стол однотумбовый                        	        1         	
2. 	Стол для опечатывания биопроб            	        1         	
3. 	Стулья                                   	        6         	
4. 	Холодильник для хранения биопроб         	        1         	
5. 	Металлическая цепь с замком              	        1         	
6. 	Сейф                                     	        1         	
7. 	Шкаф                                     	        1         	
8. 	Вентилятор (кондиционер)                 	        1         	
9. 	Телефон (связь с ГСК, местная, городская)	        1         	
10.	Раковина                                 	        1         	
11.	Полотенце                                	        5         	
12.	Розетка электрическая и удлинитель       	        3         	
13.	Монитор (с подключением для прямой       
трансляции с места соревнований)         	
        1         	
14.	Урна для мусора                          	        1         	

Комната N 3 - туалет и душевая:

 N 	              Наименование               	     Кол-во       	
1. 	Унитаз                                   	        1         	
2. 	Душевая кабина                           	        1         	
3. 	Зеркало                                  	        3         	
4. 	Раковина                                 	        1         	
5. 	Вешалка для полотенца                    	        1         	
6. 	Полотенце (ежедневно менять по 2 раза)   	        6         	
7. 	Туалетная бумага или салфетки            		
8. 	Туалетное мыло                           		
9. 	Педальное ведро для мусора               	        1         	

Приложение N 3

КЛАССИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ДОПИНГОВОГО КОНТРОЛЯ

Классический регламент (общий) на соревнованиях предусматривает следующий порядок проведения допингового контроля:
1. Легкая атлетика, лыжные гонки, фигурное катание, конькобежный спорт, лыжное двоеборье, бобслей, биатлон, прыжки на лыжах с трамплина, санный спорт, горнолыжный спорт, стрелковый спорт, современное пятиборье, велоспорт, фехтование, тяжелая атлетика, плавание, прыжки в воду предусматривают прохождение допинг-контроля спортсменами, занявшими 1, 2, 3 места или с 1 по 5 - 6 места (стрелковый спорт), а также 1 - 2 спортсмена, выбранных по жребию.
В фигурном парном катании допинг-контроль проходит один спортсмен из пары по жребию.
В современном пятиборье проходят допинг-контроль первые четыре спортсмена после фехтования и первые четыре по общей сумме после кросса, но на международных соревнованиях в этом виде спорта регламент более сложен: допинг-контроль проходят после каждого вида программы спортсмены, набравшие в сумме наибольшее число очков.
В экипажах (сани, бобслей) приглашаются для прохождения допинг-контроля или весь экипаж, или по 1 - 2 спортсмену по жребию из экипажей, занявших призовые места.
2. Спортивная гимнастика предусматривает прохождение допинг-контроля по обязательной программе: по 2 спортсмена (муж. и жен.), занявших 1 и 3 или 1 и 2 места на выбранных снарядах. Затем по жребию выбираются спортсмены по произвольной программе на выбранных снарядах. На финале - те же принципы, что в обязательной программе.
3. Командные соревнования - для прохождения допинг-контроля приглашаются спортсмены по жребию из команд, занявших 1, 2, 3 места и 1 - 2 спортсмена из команд, выбранных по жребию.
4. Игровые виды спорта - допинг-контролю подлежат 1 - 2 спортсмена от каждой играющей команды по жребию в полуфиналах или в финалах.
5. Гребной и парусный спорт - допинговому контролю подлежат экипажи, занявшие 1, 2, 3 места, а также 1 экипаж по жребию. В названных экипажах выбираются 1 - 2 спортсмена по жребию. В многоместных экипажах допинг-контроль должен проходить 1 - 2 спортсмена по жребию из экипажей, занявших призовые места.
6. Пулевая стрельба, современное пятиборье (стрельба из лука) отличаются тем, что кроме обычного допинг-контроля 50% или все стартующие спортсмены подвергаются тестированию на алкоголь.
Регламент проведения антидопингового контроля согласовывается с представителями федераций, а на международных соревнованиях - с представителями международных федераций.